Что изменилось за последний год в инвестиционной привлекательности СКФО?

Что изменилось за последний год в инвестиционной привлекательности СКФО?Арсен Каноков

Арсен Каноков, глава Кабардино-Балкарской Республики:

— Рейтинговое агентство «Эксперт РА» отмечает снижение позиции КБР на один пункт, то есть, по сути, мы практически остались на том же месте. В то же время, если говорить о фактических итогах года, то в регионе наблюдается положительная тенденция инвестиционной активности. Четыре крупных проекта КБР одобрены федеральным правительством с целью предоставления государственных гарантий Российской Федерации. По одному проекту — создание производства медицинской рентгеновской техники компании «Севкаврентген-Д» — госгарантия уже оформлена. В ноябре прошлого года Внешэкономбанком одобрено финансирование проекта компании «Юг-Агро» по строительству в республике крупного птицекомплекса, объём участия ВЭБа — 3,68 миллиарда рублей. Ведутся переговоры о финансировании ещё ряда крупных проектов. В республике уже наблюдается стабильный рост выпуска сельскохозяйственной продукции — среднегодовой индекс физического объёма производства составляет 109 процентов. Сегодня сельхозпроизводителями региона внедряются современные технологии, которые позволяют кратно увеличивать объёмы производства. Кроме того, в Кабардино-Балкарии проводится активная работа по формированию туристической инфраструктуры — планируется развитие трёх особых экономических зон туристско-рекреационного типа («Эльбрус», «Безенги» и «Джилы-Су»).Павел Пущин

Павел Пущин, заместитель председателя правительства — министр экономического развития Республики Ингушетии:

— Безусловно, мой ответ будет субъективным, но если проецировать на весь округ те процессы, которые затронули Ингушетию, то можно говорить о явной динамике положительных изменений в инвестиционной привлекательности. В первую очередь эта динамика оценивается по объёму привлечённых в регион внебюджетных инвестиций, и если в 2010 году этот показатель составлял 600 миллионов рублей, то в 2011 году он увеличился до 2,2 миллиарда рублей, а в 2012 году — до 4,3 миллиарда рублей. В прошлом году в Ингушетии начата реализация 24 инвестиционных проектов с различными сроками окупаемости, в результате чего показатель объёма привлекаемых инвестиций планируется увеличить до 22,6 миллиарда рублей. Самое важное: если до 2012 года инициаторами реализуемых проектов на сто процентов были выходцы из республики, то уже в этом году мы начали прорабатывать вхождение инвесторов из других регионов, желающих расширить свою сферу влияния в рамках СКФО. Если говорить обо всём федеральном округе, то значительным подспорьем в реализации его конкурентных преимуществ является наличие механизма государственных гарантий Российской Федерации и особое отношение руководства СКФО, прежде всего полпреда Александра Хлопонина, который по каждому проекту готов принимать личное участие и оказывать помощь в его продвижении. В частности, мы имеем такой опыт по одному из проектов Ингушетии — созданию кластера по производству стройматериалов компании «Ин Ариа». В качестве резюме могу сказать, что сделано очень много, но ещё больше предстоит сделать. Улучшение инвестиционного климата — это долгосрочный процесс, результат которого может быть заметен через длительный период времени. Но уже сейчас мы можем свидетельствовать об изменении отношения общества к Кавказу. Думаю, что при реализации ряда комплексных мер в течение 2013–2014 годов и при такой же поддержке руководства страны нам удастся коренным образом улучшить инвестиционную привлекательность округа и начать говорить о притоке иностранных инвестиций, которые являются наиболее показательным индикатором стабильности территории.Сергей Батынюк

Сергей Батынюк, глава города Невинномысска:

— В последние годы в СКФО и в Ставропольском крае в частности, благодаря целенаправленной экономической политике, сложились благоприятные условия для повышения инвестиционной привлекательности. Примером тому является Невинномысск. Итоги социально-экономического развития в 2012 году свидетельствуют о положительной динамике развития практически всех отраслей экономики города. Отмечается рост производства в реальном секторе, больше произведено и отгружено товаров собственного производства в промышленности, увеличились доходы предприятий и организаций города, повышается уровень оплаты труда, снижается уровень зарегистрированной безработицы. В 2012 году международный агрохимический холдинг «ЕвроХим» построил в Невинномысске первую отечественную установку по выпуску меламина — это более 10 миллиардов рублей инвестиций. Самым важным по масштабности и значимости является реализация пилотного проекта правительства Ставропольского края — строительство регионального индустриального парка «Невинномысск». 200 гектаров первой очереди территории РИП уже освоены предприятиями-резидентами, на строительство новых производств они направляют более 12 миллиардов рублей. Начата реализация второй очереди в 500 гектаров. Есть потенциальные резиденты, которые готовы построить здесь заводы по производству стройматериалов, автомобилей, современное тепличное хозяйство по выращиванию цветов и другие. Благодаря серьёзным налоговым преференциям, удобному географическому расположению для поставки оборудования и отправки уже готовой продукции, наличию необходимых коммуникаций, а главное, отсутствию административных барьеров у нас стоит «очередь» из инвесторов. И это неплохо — мы можем выбирать. Например, можем отказаться от пусть выгодного экономически, но не разрешённого для строительства на территории города мусороперерабатывающего завода. При этом нельзя сказать, что сегодня мы делаем упор только на региональный индустриальный парк — сделаны определённые шаги по возрождению ранее действовавших на территории города производств. В ближайшее время на крупнейших городских предприятиях запланирована реализация ряда довольно дорогостоящих инвестпроектов, направленных на техническое перевооружение производства.Вячеслав Соловьёв

Вячеслав Соловьёв, управляющий директор офиса PWC в Краснодаре (ЗАО «Прайсвотерхаускуперс Аудит»):

— Могу выделить наиболее острые проблемы, сдерживающие привлечение инвестиций в СКФО. Это  недостаток инфраструктуры и стимулов для инвесторов (прежде всего внешних), отсутствие крупных потенциальных инвесторов на внутреннем рынке, неразвитый сектор предпринимательства, террористические и криминальные риски, высокий уровень коррупции, клановость и низкий уровень государственного управления. Одним из механизмов, которые при реализации проектов в СКФО обеспечат достижение требуемого уровня управленческих решений и контроля, могло бы стать создание в округе института развития. Важным направлением его деятельности должна стать работа по подготовке и финансированию проектов. Созданные в регионах агентства инвестиционного развития пока не способны должным образом генерировать поток инвесторов в регион, а также сопровождать их на всех этапах реализации проекта. Квалифицированная помощь консультантов в данном случае может сыграть весомую роль в успехе проектов. Вообще одной из важнейших проблем для регионов СКФО является отсутствие хорошо проработанных инвестиционных проектов, средств на предпроектную и проектную стадии, достаточного количества структур и специалистов, способных разрабатывать проекты, соответствующие международным стандартам. Работа в этом направлении может быть профинансирована именно за счёт бюджета института развития округа, в связи с чем его структуры должны иметь возможность самостоятельно разрабатывать указанные проекты и участвовать в их реализации. Главной целью в работе администраций республик СКФО должно стать обеспечение условий для опережающего развития реального сектора экономики в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, создания новых рабочих мест, а также для повышения уровня жизни населения. Однако средства федерального бюджета пока направляются в основном на поддержание социальной сферы, и только после образования СКФО стали в значительной степени вливаться в стимулирование развития реального сектора экономикиАлексей Крыловский

Алексей Крыловский, председатель правления, управляющий партнёр AV Group:

— Говорить о каком-либо улучшении инвестиционного климата Северного Кавказа за прошедший год нет оснований, скорее, даже наоборот. Положительным моментом можно назвать то, что бизнес СКФО избавился от иллюзий, что  инвестиционный проект может быть профинансирован институтами государственной поддержки посредством коррупционных схем. Приходит осознание того, что такое подготовленный проект. Мерами, способствующими улучшению инвестиционного климата в регионе, являются качественная проработка приоритетных инвестиционных проектов и их подготовка к инвестированию, расширение инвестиционных механизмов, повышение системности в работе федеральных банков и их подразделений по крупным инвестпроектам.

В конце 2012 года правительство России утвердило государственную программу развития Северного Кавказа до 2025 года, в результате реализации которой ежегодный объём инвестиций планируется довести до двух триллионов рублей. Программа должна способствовать оживлению экономики в регионе, что положительным образом скажется на решении ряда социально-экономических задач. Однако важно комплексное, системное видение всех реализуемых программ и проектов — как государственных, так и частно-государственных. Необходимо сформировать глобальную и наглядную «проектную карту» для всего СКФО с чёткими стратегическими приоритетами, что позволит избежать нерационального размещения объектов инфраструктуры и бизнеса. Сегодня невозможно рассматривать развитие одного субъекта СКФО отдельно от другого. Развиваться можно только совместными усилиями с включением в работу различных структур управления и с учётом тесных экономических и политических связей соседствующих субъектов Северного Кавказа.Александр Панин

Александр Панин, заместитель генерального директора инвестиционно-консалтинговой компании «ФОК»:

— Приходится, к сожалению, отмечать, что инвестиционная привлекательность экономики СКФО пока  существенно не изменилась, и значимые инвестиции без государственных гарантий маловероятны. Необходимость государственных гарантий, увы, трансформирует структуру интересов предпринимателей и политиков. В результате речь идёт не об инвестиционных проектах, а о распределительной экономике и доминировании «бюджетного рынка» в регионе. Что действительно удалось сделать — это привлечь внимание к институциональным проблемам региона за счёт медийного наступления на «Курорты Северного Кавказа» и развёрнутой критики ряда проектов со стороны экспертов, общественности и даже высшего руководства страны.

В целом мы видим несколько существенных проблем, действительно мешающих инвестиционному развитию Северного Кавказа. Во-первых, недостаточная проработка инвестиционных проектов. Во-вторых, деградирующий образовательный комплекс Северного Кавказа (это касается не только среднего, но и высшего образования), не позволяющий даже в долгосрочной перспективе строить планы относительно преодоления кадрового дефицита в регионе. В-третьих, продолжающийся отток населения, причём не только русского, но и коренного. Миграционная ситуация напрямую связана с тем, какие способы применются для решения социально-экономических проблем — часто выталкиванию населения способствуют как раз федеральные деньги, пришедшие в регион. Люди не видят перспектив у себя дома, покупают недвижимость, небольшие бизнесы, отправляют своих детей на учёбу за пределы своих субъектов. Часто дотации способствуют развитию более серьёзных проблем: коррупции, террористической активности и т. д. В-четвёртых, вряд ли можно говорить о Кавказе как о территории с высоким социально-демографическим потенциалом — наши исследования показывают, что его традиционная роль донора уже в скором времени изменится. Оценивая ситуацию с горизонтом планирования в 10–20 лет, можно с уверенностью говорить, что население будет сокращаться, а об этом пока мало кто думает.