МТК «Харбин – Большой Уссурийский – ВСГТУ»: на пути к интеграции
В ближайшей перспективе российский Дальний Восток может стать полноценным связующим звеном между рынками северо-востока Китая с одной стороны, Японии, Кореи и США – с другой. Существенным шагом на пути дальнейшей интеграции РФ в международное экономическое сообщество является появление на территории нашей страны нового международного транспортного коридора «Харбин – Большой Уссурийский – Советская Гавань». Создание коридора становится возможным благодаря строительству мостового перехода и открытию пограничного пункта пропуска на территории острова Большой Уссурийский в Хабаровском крае, а также развитию ПОЭЗ в порту Советская Гавань, решение о создании которой было принято относительно недавно.
Очевидно, что в ближайшие годы значительный объем внешней торговли и транзита будет определять растущая экономика соседствующего с Россией Китая. Продолжающаяся индустриализация страны предопределяет заинтересованность КНР в импортных поставках нефти, газа, лесопродукции, минерального сырья, а быстрый экономический рост КНР — увеличение экспорта оборудования, электроники, различной техники и машин в США и Японию.
Граничащий с Россией северо-восточный район Китая выполняет важную задачу обеспечения китайско-российских перевозок. Экономика северо-востока Китая развивается ускоренными темпами. В связи с этим Китай уделяет значительное внимание развитию своей транспортной системы. Несмотря на это, дороги Северо-востока Китая (СВК) являются на данный момент слабым звеном в транспортном обеспечении потребностей его экономики. С существующими темпами увеличения грузопотоков и развития транспортной инфраструктуры СВК уже в течение следующих 5-10 лет появляется неудовлетворённая потребность в экспортных грузоперевозках. Для провинции Хэйлунцзян, столицей которой является Харбин, она составит 10 млн. т. к 2015 году и будет продолжать увеличиваться.
Сегодня существуют реальные потребности в выходе к океану Северо-восточной провинции Китая — Хэйлунцзян. И эта потребность увеличивается во времени. Правительство провинции Хэйлунцзян инициирует развитие международных транспортных коридоров, обеспечивающих выход грузопотоков из Китая в порты Дальнего Востока России.
Существующая транспортная система Дальнего Востока России предоставляет возможность для освоения рынка международных транзитных грузоперевозок. По территории Хабаровского края проходят главные железнодорожные и автомобильные магистрали федерального значения. На востоке Хабаровского края находится Ванино – Советско-Гаванский транспортно-промышленный узел (ВСГТПУ). Город Хабаровск соединен с ВСГТПУ автомобильной дорогой протяженностью 565 км, пропускная способность которой составит до 2 млн. т. грузов в год к 2013 г. Существует альтернативный способ отправки грузов — по железнодорожному пути общей протяженностью менее 900 км.
ВСГТПУ имеет ряд стратегических преимуществ перед остальными портовыми районами Дальневосточного региона. Сильными сторонами перспективной Советской Гавани является стратегическое расположение в глобальной транспортной сети, максимальная глубина причалов, возможности для расширения.
По основной площади акватории залива Советская Гавань глубины достигают 28 м и более. Имеющиеся причалы и глубоководная пристань имеют глубины до 12 м, что позволяет заходить в акваторию судам дедвейтом до 50 000 т при существующей портовой инфраструктуре и судам дедвейтом до 300 000 т при развитии портовой инфраструктуры и возведении новых причальных мощностей.
Порт Советская Гавань по своему расположению, метеорологическим и гидрологическим условиям является портом – убежищем для судов практически при всех направлениях ветров, особенно в осеннее время, изобилующее штормовыми погодами. Уникальное географическое расположение позволяет осуществлять контейнерные перевозки в сложных погодных условиях, что гораздо более затруднительно в портах Приморья.
Порт по всем параметрам подходит для того, чтобы взять на себя обслуживание транзитного транспортного потока, идущего из Китая в Японию и США и обратно, включая прежде всего контейнерный грузопоток.
Создание нового транспортного коридора может дать значительный экономический эффект и ориентированной на экспорт промышленности китайской провинции Хэйлунцзян, и российскому бизнесу. Доставка грузов из провинции Хэйлунцзян в Японию возможна за четверо суток, на западное побережье США – за неделю.
Между тем, открытие МТК напрямую зависит от открытия пограничного перехода на острове Большой Уссурийский. Выгодное географическое положение острова и новая благоприятная геополитическая обстановка в зоне российско-китайской границы Хабаровского края создают возможности для строительства пункта пропуска в самое ближайшее время.
Компания ФОК (Финансовый и организационный консалтинг), являясь исполнителем заказа Министерства экономического развития и внешних связей Хабаровского края, недавно завершила работы по обоснованию установления грузопассажирского автомобильного пункта пропуска на пограничном переходе «Хабаровск (о. Большой Уссурийский) – Фуюань». В мае 2009 года заявка Хабаровского края была подана на рассмотрение в Федеральное агентство по обустройству государственной границы.
По проекту пропускной пункт планируется разместить на базе существующей инфраструктуры бывшего военного городка. Архитектурно-планировочными решениями предусмотрено четкое зонирование территории пункта пропуска, максимальное разделение экспортного и импортного направления, разделение грузового и пассажиропотока на въезд и выезд. В сутки через пропускной пункт будет проходить 250 единиц грузовой техники, 50 автобусов, 1500 пассажиров.
Предполагаемые сроки строительства: 2011 – 2013 гг. Объем инвестиций – 1,8 млрд. рублей. Реализация проекта позволит увеличить суммарные доходы бюджетов всех уровней на 3 млрд. рублей. Строительство пропускного пункта и его последующее обслуживание создаст в регионе около 700 рабочих мест. Функционирование пропускного пункта приведет к созданию в смежных отраслях – транспортно-логистической индустрии и сфере услуг – около 1,5 тыс. рабочих мест.
Необходимость в строительстве пропускного пункта на российско-китайской границе связана с активизацией товарооборота между двумя странами. Во-первых, пункт позволит удобно и эффективно организовать экспорт продукции лесопереработки и нефтехимического комплекса из РФ. Во-вторых, выгодное географическое положение Хабаровского края позволяет с установлением и началом эксплуатации пункта пропуска организовать транзит грузов из Северо-Восточного Китая в направлении ВСГТПУ, что позволит России привлечь инвестиции в транспортно-инфраструктурные проекты Дальнего Востока и еще глубже интегрироваться в структуру международных транспортных потоков.
