Запись в блоге Моисея Фурщика на РБК блогах «Как решать задачу по повышению инвестиционной привлекательности регионов?»

Еще несколько лет назад, говоря о повышении инвестиционной привлекательности регионов, чаще всего поднимались вопросы о совершенствовании регионального законодательства и росте уровня «дружелюбности» региональных властей к внешним инвесторам. Но сейчас эти вопросы в прошлом. Большинство субъектов федерации уже включило в свою нормативную базу передовой опыт других регионов, а почти все губернаторы вынужденно изменили стратегию от «защиты своих» к «привлечению инвестиций». Поэтому дальнейшие действия по повышению инвестиционной привлекательности регионов стали менее очевидны, и по нашему мнению, заметный эффект в этом направлении уже невозможен без скоординированных действий субъекта федерации и федерального центра. Причем простые административные указания из Москвы об активизации работы регионов явно недостаточны.

К сожалению, пока федеральный центр исповедует несколько странную политику. Основные усилия в части поддержки инвестиционной деятельности концентрируются на регионах-лидерах. Аутсайдерам же финансовые ресурсы передаются почти исключительно на социальную сферу, что еще глубже загоняет их в инвестиционную яму. Такая политика дает максимальный краткосрочный эффект, но явно негативна в долгосрочном плане. При этом наш опыт показывает, что при активности региональных властей и умеренном уровне федеральной поддержки интересными для инвесторов могут становиться даже такие не совсем простые регионы, как Ульяновская область, Камчатский край, Республика Бурятия.

Представляется, что расширить число субъектов федерации, имеющих достаточно высокую инвестиционную привлекательность, можно путем расширения масштабов конкурсного распределения федеральных средств для поддержки региональных инициатив. Это, с одной стороны, будет стимулировать руководство субъектов федерации к активности, а с другой стороны, позволит более эффективно распределять финансовые ресурсы федерального бюджета, направленные на поддержку регионов. Главное, чтобы в таких конкурсах приоритет в критериях оценки отдавался не текущему уровню развития региона, а качеству предлагаемых проектов. При этом не стоит «зацикливаться» на отдельных неудачах в подобных мероприятиях (некоторые проекты ОЭЗ и Инвестиционного фонда РФ), а надо конструктивно думать об улучшении конкурсных механизмов. Таким образом, точечно направленная поддержка федерального бюджета позволит расшить узкие места в экономике и инфраструктуре регионов, а также создать там реальные точки роста.

Именно это на нынешнем этапе и может дать заметное увеличение их инвестиционной привлекательности.