Станет ли Крым особой экономической зоной?
Минэкономразвития предлагает установить на 49 лет режим особой экономической зоны (ОЭЗ) для всей территории республики и города Севастополя, пишет «Коммерсант». Соответствующие предложения были разосланы в среду на согласование в министерства и ведомства, и 15 апреля будут обсуждаться на заседании правительства.
ЛЬГОТЫ ДЛЯ РЕЗИДЕНТОВ
Инициатива Минэкономразвития означает разделение резидентов ОЭЗ в Крыму на две категории — «инвесторы» и «портфельные инвесторы». Для первых из них предусмотрена нулевая ставка по страховым взносам, а также налогам на прибыль, имущество, землю и транспорт в течение 10 лет. По прошествии этого срока региональная часть налога на прибыль вырастет до 10%, федеральная доля по-прежнему останется нулевой.
Портфельными инвесторами будут считаться российские и иностранные компании, «непосредственно не осуществляющие деятельность на территории ОЭЗ и подтвердившие готовность уплатить регистрационный сбор в размере не менее 150 млн рублей в течение трех лет». Первый транш сборов на сумму не менее 50 млн рублей должен быть оплачен в первый месяц после регистрации. Налоговые льготы для портфельных инвесторов почти такие же, как и для первой категории. Единственное различие в том, что 10%-ная ставка по налогу на прибыль в пользу регионального бюджета будет действовать сразу.
БЕСПРОИГРЫШНЫЙ ХОД
В правительстве полагают, что режим ОЭЗ поможет привлечь инвестиции в сельское хозяйство республики, туризм, высокотехнологическую промышленность и логистику. Предлагается также закрепить для судовладельцев — резидентов ОЭЗ режим «Удобный флаг». По сути это означает создание офшора для судовладельцев по аналогии с Либерией, Панамой, Мальтой и др. В Крыму предлагается также установить упрощенный визовый и миграционный режим и частично разрешить применение нормативно-технических документов Евросоюза вместо сложных российских техрегламентов.
Кроме того, ОЭЗ с точки зрения МЭР может поспособствовать международному признанию Крыма через механизмы разрешения споров ВТО. Правда, тогда статус ОЭЗ придется отменить.
…. С ОГРАНИЧЕННЫМ ЭКОНОМИЧЕСКИМ ЭФФЕКТОМ
Впрочем, пока сохранится текущий неопределенный статус Крыма, серьезные иностранные инвесторы не станут резидентами планируемой ОЭЗ. А ориентация только на российских инвесторов не даст в полной мере реализовать все преимущества инициативы ведомства. Такое мнение высказал изданию гендиректор консалтинговой компании «ФОК» Виталий Дербеденев. Завкафедрой региональной экономики и экономической географии ВШЭ Алексей Скопин добавляет, что в половине случаев зоны не привлекают инвестиций, так как не могут установить четких правил игры для бизнеса.