Эксперты ФОК видят перспективы использования ГЧП в агропромышленном комплексе

Одним из заметных событий августа-сентября стала активизация работы Инвестиционного фонда РФ в части проектов регионального уровня. Уже подписано 6 инвестиционных соглашений (3 из них – по проектам, разработанным компанией ФОК), а также начато реальное рассмотрение новых заявок. Интерес к этому факту обозначился и на международном бизнес-форуме в Волгограде (1-2 октября 2009 года). При этом в ходе мероприятия большой интерес вызвала идея активного использования механизмов ГЧП в развитии агропромышленного комплекса России.

По словам Моисея Фурщика, управляющего партнера компании ФОК, отрасль не обладает достаточными возможностями и ресурсами для того, чтобы самостоятельно преодолеть те вызовы, с которыми она сегодня сталкивается. Главный вызов – неудовлетворительное состояние транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры. Это приводит к тому, что сельскохозяйственное производство оказывается убыточным, инвестиционные проекты – непривлекательными, качество жизни населения – недопустимо низким.

В такой ситуации наиболее оптимальным решением является использование механизма ГЧП и основных его инструментов – Инвестиционного фонда РФ, особых экономических зон (ОЭЗ) и концессионных механизмов.

Одним из самых перспективных направлений развития ГЧП в агропромышленном комплексе является использование региональных проектов Инвестиционного Фонда РФ. Каждый из таких проектов может привлечь из федерального бюджета порядка 1 млрд. рублей инвестиций. Недавно появился первый успешный пример: проект по развитию АПК Тамбовской области, который не только получил формальное одобрение со стороны государства, но уже вышел на стадию практической реализации.

Интересным может быть использование в отрасли особых экономических зон промышленно-производственного типа, которые вполне могут иметь агропромышленную направленность. Более того, подобный проект был недавно разработан компанией ФОК в Амурской области. А создание ОЭЗ не только федерального, но и регионального уровня существенно расширит потенциал использования этого инструмента в целях развития АПК.

Не исключено также, что в перспективе в аграрных регионах может быть задействованы концессионные механизмы, в том числе для строительства и реконструкции социальных объектов (прежде всего, в сфере здравоохранения), а также коммунальной инфраструктуры. Пока в этом смысле внимание инвесторов концентрируется на крупных городах, но постепенно сфера интересов должна расшириться.

В целом в АПК может применяться целый спектр механизмов ГЧП, но запуск каждого из них требует существенной предварительной проработки и готовности сторон (государства и бизнеса) к долгосрочному партнерскому сотрудничеству.