Особые экономические зоны (ОЭЗ)

Особая экономическая зона  (ОЭЗ) — определяемая Правительством РФ часть территории России, на которой действует особый режим осуществления предпринимательской деятельности, а также может применяться таможенная процедура свободной таможенной зоны.

Особые экономические зоны создаются в целях развития обрабатывающих отраслей экономики, высокотехнологичных отраслей экономики, развития туризма, санаторно-курортной сферы, портовой и транспортной инфраструктур, разработки технологий и коммерциализации их результатов, производства новых видов продукции.

Создание и развитие на территориях субъектов Российской Федерации конкурентоспособных особых экономических зон является наиболее востребованным и эффективным инструментом социально-экономического развития регионов посредством массированного привлечения частных и государственных инвестиций.

Создание ОЭЗ — важный шаг навстречу потенциальному инвестору.

Особые экономические зоны формируются на базе территорий с уникальными преимуществами в привлекательных для инвесторов регионах России. С целью развития высокотехнологичных отраслей экономики государство создает благоприятные условия инвесторам ОЭЗ.

В России существуют ОЭЗ федерального уровня четырех типов:

• промышленно-производственные;
• портовые;
• технико-внедренческие;
• туристско-рекреационные.

Инвестор, организовавший деятельность на территории ОЭЗ, получает статус резидента. На территории особых экономических зон действует особый режим осуществления предпринимательской деятельности, обуславливающий интерес потенциальных инвесторов:

• Налоговые преференции.
• Свободная таможенная зона (кроме ТРТ ОЭЗ).
• Инфраструктура, созданная за счет бюджета.
• Система «одного окна», упрощающая взаимодействие с государственными органами.

Для успешной реализации проекта по созданию и развитию ОЭЗ необходима качественная подготовка всех обосновывающих материалов, так как Министерство экономического развития РФ предъявляет строгие требования при отборе проектов. В значительной степени это вызвано высоким интересом субъектов федерации к этому инструменту.

В такой ситуации Компания «Финансовый и организационный консалтинг», имеющая значительный опыт в области создания и развития особых экономических зон, может обеспечить строгое соответствие проекта формальным требованиям, качественным и количественным критериям отбора, придать дополнительной привлекательности концепции ОЭЗ, проработать финансовые и инфраструктурные вопросы, а также оказать содействие при продвижении проекта.

Наша компания готова оказать следующие услуги по созданию ОЭЗ федерального уровня:

• разработка проектов федерального, регионального и муниципального законодательства для создания ОЭЗ;
• разработка концепции ОЭЗ;
• разработка архитектурно-строительной концепции ОЭЗ;
• разработка проекта планировки территории ОЭЗ;
• разработка общей структуры, подготовка, комплектация и сопровождение заявки на создание особой экономической зоны;
• рекомендации и обоснование по выбору территории (земельного участка) под создание ОЭЗ;
• разработка технико-экономического обоснования целесообразности создания и/или выгодности дальнейшего функционирования ОЭЗ;
• определение компонентов ОЭЗ и объемов финансирования, включаемых в проект (в т.ч. определение объектов, финансирование создания которых будет производиться из бюджетных средств, анализ возможности и целесообразности использования других механизмов государственной поддержки);
• разработка Стратегии создания и развития особой экономической зоны;
• определение основных принципов архитектурно-планировочных решений ОЭЗ на основе комплексной оценки территории с учетом местных  природных, культурных и иных особенностей;
• разработка концепции градостроительного развития территории ОЭЗ;
• разработка схемы генерального плана и транспортной схемы ОЭЗ;
• содействие в привлечении инвесторов-резидентов;
• оказание стратегического, инвестиционного, финансового консалтинга инвесторам — потенциальным резидентам ОЭЗ в процессе получения статуса резидентов и в дальнейшей их деятельности в качестве резидентов ОЭЗ;
• формирование различных кластерных программ в рамках создания ОЭЗ;
• разработка маркетинговой стратегии ОЭЗ;
• проведение конференций, семинаров, «круглых столов», связанных с развитием особых экономических зон.

Дополнительные услуги при создании ОЭЗ регионального уровня:

Наряду с созданием ОЭЗ федерального уровня идет процесс создания ОЭЗ регионального уровня (региональных зон развития – РЗР) на уровне субъектов федерации.

В рамках создания региональных ОЭЗ наша компания готова выполнить следующие виды работ:

• разработка системы управления ОЭЗ на региональном уровне;
• разработка внутренних документов конкретных региональных ОЭЗ и нормотворческой деятельности;
• разработка модели создания региональной ОЭЗ;
• разработка схем финансирования региональных ОЭЗ;
• подготовка программ развития региональных ОЭЗ, в том числе учитывающих бюджетные ограничения, но позволяющих сохранить финансирование ключевых объектов инфраструктуры.

Наш опыт

Компания ФОК имеет успешный опыт реализации проектов по тематике особых экономических зон.

В активе Компании ФОК четыре успешных проекта по подготовке и сопровождению заявок на создание особых экономических зон, одобренных Правительством РФ:

• ОЭЗ портового типа Советская Гавань в Хабаровском крае
• ОЭЗ туристско-рекреационного типа в Ставропольском крае
• ОЭЗ портового типа «Волга-АвиаКарго» в Ульяновской области
• ОЭЗ туристско-рекреационного типа «Ведучи» в Чеченской Республике

Компанией ФОК разрабатывались концепции создания и развития ОЭЗ, проекты планировки ОЭЗ:

• Концепция создания и развития портовой особой экономической зоны в Мурманской области, включая архитектурно-строительную концепцию (утверждена Наблюдательным советом)
• Концепция создания и развития портовой особой экономической зоны в Советско-Гаванском муниципальном районе Хабаровского края, включая архитектурно-строительную концепцию (совместно с NRI) (утверждена Наблюдательным советом)
• Проект планировки территории портовой особой экономической зоны на территории Мурманской области (положительные заключения от ОАО «ОЭЗ» и Министерства экономического развития РФ)

Бизнес-планы частных компаний в целях получения статуса резидента ОЭЗ:

• Подготовка заявки для ЗАО «Советско-гаваньский морской торговый порт» на получение статуса резидента ПОЭЗ. Разработка бизнес-плана.
• Разработка бизнес-плана организации сборочного производства самолетов DHC-6-400 на территории ПОЭЗ «Ульяновск-Восточный»
• Разработка бизнес-плана создания производства систем ограждения и оборудования для промышленного птицеводства по заказу ООО «ПО ТЕХНА» (Украина) в целях получения статуса резидента ОЭЗ ППТ «Липецк»

Проведение исследований по тематике ОЭЗ, в том числе:

• Обоснование инвестиций в технико-внедренческую особую экономическую зону «Дубна»
• Исследование перспектив создания промышленно-производственных и портовых ОЭЗ на Дальнем Востоке
• Разработка концепции создания инновационной инфраструктуры на территории технико-внедренческих ОЭЗ
• Разработка предложений по привлечению частных инвестиций для создания объектов инфраструктуры на территориях ОЭЗ в рамках ГЧП, в т.ч. с использованием средств ВЭБ
•  «Практика получения статуса резидента ПОЭЗ; оценка связанных с этим рисков и рекомендации по управлению такими рисками»
•  «Анализ функционирования российских портов в существующих условиях и при создании ОЭЗ» и пр.

В апреле 2014 г. Компанией ФОК представлены результаты самого масштабного исследования ОЭЗ за всю историю существования зон в России на заседании Комитета РСПП по промышленной политике на тему: «Особые экономические зоны: опыт и перспективы».