Актуальность

В Российской Федерации различные механизмы частно-государственного партнерства получают все более широкое распространение. Это связано с необходимостью привлечения значительных финансовых ресурсов для финансирования создания и реконструкции инфраструктуры. Финансирования инфраструктурных проектов является в настоящий момент одним из приоритетных направлений использования бюджетных средств. В то же время этих средств явно недостаточно.

Кроме того инфраструктурный объект – это как правило сложный и дорогой технологический комплекс. Управление его строительством и эксплуатацией требует наличия первоклассного управленческого ресурса, который не всегда имеется в достаточном количестве у государственных органов власти. Таким образом, привлечение частных компаний при реализации инфраструктурных проектов является критически важным.

Одним из возможных инструментов структурирования крупных инфраструктурных проектов ГЧП является концессия. В России этот механизм регулируется федеральным законом «О концессионных соглашениях» и хотя он достаточно нов, тем не менее, активно развивается и продвигается на государственном уровне. Концессия явно упоминается как одна из возможных схем привлечения средств Инвестфонда РФ.

Базовые услуги

• Доработка регионального законодательства с целью использования механизма концессионных соглашений для привлечения средств в экономику региона.

• Привлечение инвесторов для конкретных проектов на базе концессионных соглашений. Эта услуга включает следующие виды работ:

- определение целесообразности использования концессии в качестве механизма реализации ГЧП;
- разработка конкурсной документации;
- разработка информационных материалов и презентация проекта потенциальным инвесторам;
- оценка предложений участников конкурса;
- участие в переговорах по заключению концессионного соглашения.

• Структурирование проектов ГЧП. Не всегда концессия, как она определена в федеральном законе «О концессионных соглашениях» является лучшим решением. Поэтому мы проводим анализ других возможных схем реализации проекта и выбираем оптимально подходящую в каждом конкретном случае. Это включает следующие виды работ:

- определение возможных схем реализации проекта;
- сравнение возможных схем, выбор оптимальной;
- разработка конкурсной документации;
- разработка информационных материалов и презентация проекта потенциальным инвесторам;
- оценка предложений участников конкурса;
- участие в переговорах по заключению концессионного соглашения.

• Подготовка заявок потенциальных инвесторов для участия в федеральных и региональных конкурсах на право реализации проектов ГЧП. Эта услуга может включать:

- разработку бизнес планов и других документов, требуемых конкурсной документацией
- финансовое моделирование
- сопровождение согласования заявки в федеральных и региональных органах власти

Инструментарий

• Поскольку инфраструктурные проекты с использованием ГЧП сложны в плане отношений собственности и обычно подразумевают участие большого количества сторон, включая органы власти, то важным фактором успеха является тщательная проработка правовых вопросов. Мы имеем штат квалифицированных юристов, которых привлекаем для работы над такого рода проектами.

• В работе над проектами мы используем общепризнанные методы финансового моделирования. Наши сотрудники имеют значительный опыт построения финансовых моделей для крупных проектов в различных отраслях экономики.

• При подготовке аналитических и обосновывающих материалов мы используем различные техники анализа внешней среды, такие как SWOT и PEST.

• При проработке технических аспектов реализации проектов, мы привлекаем высококвалифицированных технических специалистов. Среди наших партнеров серьезные научные и проектные организации. Кроме того наши специалисты имеют достаточный опыт реализации технически сложных, комплексных проектов.

Реализованные проекты

• Разработка механизмов привлечения инвестиций в экономику Московской области на базе концессионных соглашений.

• Подготовка предложений по развитию концессионного законодательства и практики применения концессий в коммунальной сфере Российской Федерации (НИР в интересах Министерства регионального развития).

• Сопровождение проектов в рамках Механизма гарантирования инвестиций в строительство генерирующих мощностей.

• Подготовка заявок регионов на федеральные конкурсы на право создания особых экономических зон (Камчатский край, Ульяновская область, Хабаровский край, Мурманская область, Ставропольский край).

• Подготовка заявок частных инвесторов для привлечения средств Инвестфонда РФ в региональные проекты.

Публикации сотрудников

1. Фурщик М.А. «Три антикризисных направления для реального бизнеса»,  Журнал «Консультант», ноябрь 2008 г.

2. Фурщик М.А. «Эффективность применения инструментов регионального развития», Сборник трудов ИСА РАН, 2008 г.

3. Фурщик М.А. «Новые инструменты российской структурной политики», Российский экономический журнал, 2007 г.

4. Марков С.В., Болгов А.В. – Дальневосточные перспективы. РЖД-партнер, №7 (155), апрель 2009 г.

5. Фурщик М.А. «Эффективность применения инструментов регионального развития», Сборник трудов ИСА РАН,  2007 г.

6. Марков С.В., Болгов А.В. «Кандидаты от России», Журнал «Морские порты», 2009 г.

7. Фурщик М.А. «Реструктуризация предприятий коммунальной энергетики». Журнал «ЖКХ», 2005 г.

8. Фурщик М.А. «Технологии реформирования предприятий ЖКХ», Журнал «Реформа ЖКХ», №3, 2005 г.

9. Марков С.В., Покатович Г.Г. «Роль Инвестфонда РФ в реформе ЖКХ», Реформа ЖКХ, №3-4, 2009 г.

10. Фурщик М.А. «Почему инвесторы опасаются ГЧП?». Журнал«РЖД-Партнер», № 8, 2009 г.

11. Алексей Савельев «Высокий потенциал Мурманска.». Журнал«Морские порты», № 7 (78), 2009г.

12. Андрей Болгов «Порт – середина пути.». Журнал«Морские порты», № 7 (78), 2009г.

23. Андрей Болгов «Как повышать пропускные способности?» , журнал «Морские порты», №10 (81) 2009 год.

24. Моисей Фурщик «Развитию регионов поможет концессия», журнал Inside, № 1(январь) 2010 года

Руководитель направления:
Саввин Дмитрий Анатольевич, (495) 781-75-00, доб. 119, savvin@foconsult.ru